教职成〔2007〕2号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局：

　　

“十一五”期间，是我国职业教育加快发展的重要时期。贯彻国家大力发展职业教育的方针，实现中等职业教育快速健康发展的目标，迫切需要进一步加强中等职业学校教师队伍建设。为落实全国职业教育工作会议精神和《国务院关于大力发展职业教育的决定》，根据国家教育事业发展“十一五”规划要求和教师队伍建设的需要，现就“十一五”期间加强中等职业学校教师队伍建设提出如下意见：

　　

（一）“十五”期间，各地高度重视加强中等职业学校教师队伍建设，采取有力措施，大力推进教师队伍建设工作，取得了明显成效。教师队伍的规模稳步扩大，素质逐步提高，结构不断优化，师德建设进一步加强；教师培养培训体系建设取得重大突破，基本建立起以全国重点建设职教师资基地为龙头、省级职教师资基地为主体的教师培养培训网络；以骨干教师为重点的培养培训工作广泛开展，造就了一批发挥重要作用、具有一定影响力的专业带头人和名师；职教教师教育和管理制度不断创新，以人事分配制度为重点的学校内部管理体制改革逐步深入，广大教师的工作热情和创造性进一步得到激发；职教师资国际交流与合作的规模和层次达到新的水平。教师队伍建设有力地保障了中等职业教育的改革和发展。

　　

（二）我国中等职业学校教师队伍建设仍然是当前职业教育发展中的一个薄弱环节，还存在一些不容忽视的问题和困难。教师队伍数量与快速发展的职业教育规模不相适应，总量不足和结构性短缺并存，生师比偏高，专业课教师和实习指导教师比例偏低，骨干教师和专业带头人缺乏，兼职教师补充困难；教师队伍整体素质与实施素质教育以及职业教育就业导向的要求不相适应，学历水平总体偏低，专业技能水平和实践教学能力偏弱，专业化程度不高；教师培养培训体系不够完善，职教师资基地基础条件较差，培训项目不健全、不规范，培养培训能力相对不足；教师管理体制尚待理顺，管理制度有待完善，教师补充渠道单一，兼职教师政策不到位，适应教育改革要求的新的学校用人机制尚未形成。

　　

（三）中等职业学校教师队伍建设面临新的机遇和挑战。“十五”以来，党和国家更加重视职业教育，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。国务院于2004、2005年先后两次作出关于职业教育的重要决定并分别召开全国性工作会议进行部署，把职业教育放在更加突出、更加重要的战略位置，大力发展职业教育特别是中等职业教育已经成为全社会的共识，职业教育进入了快速发展阶段。全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，以服务为宗旨，以就业为导向，创新职业教育人才培养模式，办好让人民群众满意的职业教育，对教师队伍的整体素质提出了新的更高的要求。各地要从落实国家教育发展战略的高度，充分认识“十一五”期间加强中等职业学校教师队伍建设的重大意义，紧紧抓住当前的有利时机，扎实工作，开拓创新，努力推动中等职业学校教师队伍建设工作再上新台阶。