一、项目基本情况

为贯彻落实《关于进一步深化中央党校教学改革的若干意见》（中校发〔2003〕6号），深化党校教学改革，积极探索和推行研究式教学，按照交通部干部教育培训主管部门的安排，交通部党校于2005年10月24日至12月23日举办了部管干部“交通管理与依法行政”专题研究班。

专题研究班共有17名学员。培训期间，学员围绕着交通部党组的重点工作，紧密结合交通实际，在认真学习研究宪法和行政法理论、党的有关政策及法律法规和交通行政管理现状的基础上，重点针对交通海事执法问题进行研究。通过深入的调查和研究，他们在海事执法监督机制、基层海事行政执法绩效评估、船员管理等三个方面撰写了质量较高的课题报告，取得了理想的培训效果。

 

二、项目实施方案

专题研究班学制两个月，有45个学习日（周末休息），依次按入学教育、理论学习、课题研究和毕业总结四个阶段进行。其中入学教育2个学习日，理论学习13个学习日，课题研究26个学习日，学习总结4个学习日。

 

三、项目成果

在培训结束前，学员共提交了3份课题研究报告和2篇专题研究论文，其中研究报告有：《关于完善海事行政执法监督机制研究报告》、《基层海事机构执法绩效评估研究报告》、《市场经济环境下的船员管理模式研究报告》。

 

四、项目特点

作为专题研究班的策划、组织和实施部门，党校在前期调研、项目策划和项目实施的各个阶段都倾注了大量的心血。在这个探索过程之中，取得了成效也收获了经验。具体而言，可以归纳为以下几个方面：

 

（一）领导重视是办好专题研究班的关键。

两个月的学习中，交通部领导及各司局领导听取了学员考察汇报和教学研究方面的意见。特别是党校领导参加了学员课题研究的选题和课题研讨交流，并及时给予指导。为加强研究班的日常管理和服务，党校办领导担任班主任并精心安排教学日程，全程参与理论学习、课题研究、考察和学习总结。此外，党校办公室还专门为研究班配备了一名研究秘书。

 

（二）准备充分是办好研究班的前提。

为办好研究班，党校办从2004年下半年起，组织人力开展相关研究，并做好开班前的各项准备工作。一是组织学习各部委有关干部培训的重要文件，牢牢把握专题研究班的方向和基本精神；二是结合交通部批准立项的党校干部教育研究课题，组织全体教师分工协作，收集资料，加强分析，理论联系实际开展调研，提出了加快推进部管领导干部研究式教学的意见与建议；三是派教师去中央党校教务部门专门就中央党校开办研究式教学的试点工作进行学习取经，索取宝贵参考资料。同时，请研究班的教授谈体会，传经验，并就有关问题进行交流探讨；四是组织教师开展研究讨论，并布置每位教师在调研基础上提出1-3个研究班的研究课题方向。经过反复研究分析，确定3个研究方向并向提交部相关司局以供参考决策；五是科学制定研究班的教学计划，并上报部司局审查把关，确保了教学计划的科学性和可操作性；六是配备了最好的教学设施与管理人员，最大限度地提供了各项保障支持。

 

（三）组织精细是办好研究班的保证。

学员进入党校后，如何组织学员开展学习显得尤为重要。为此，为专题研究班配备了经验丰富、理论功底扎实的班主任。他们全过程跟踪研究班的教学，推进整个教学计划的实施。努力把握制定课表、邀请教师、组织研讨、提出研究对象、梳理研究思路、搞好研究与分工、收集资料、课题调研、合理安排课题研究的进程、指导教师指导、小组讨论及撰写研究报告等教学环节。组织部领导参加研究活动，增强学员学习研究的动力和活力。

（四）管理严格是出经验、出成果的根本。

在研究班组织实施过程中，重点依靠班委和调动学员积极性开展研究，通过讲解研究班的长远意义和重要性，让每位学员明确自己的责任。同时依靠班委加强民主管理，提高学员强化自我约束的自觉性，做到一切服从教学安排，一切学习研究活动服从出成果、出经验的要求。