迪拜这个机构就把软件模块的制作发包到了印度；它的管理系统放在阿联酋，在那里招集一批人来开发管理系统。看了迪拜教育培训机构后对的我冲击很大，我的感触是教育培训市场大的没有边际，它是一个有待开发的金矿。问题的关键是如何把全世界的培训资源进行有效的集聚和整合。资源集聚决不是把各个国家的东西随意加以拼凑和叠加，而是把这些资源拿来加以融合。全世界各地的教师云集到迪拜这个培训机构进行培训。

当然也有反面例子，最近日本一个最大的培训机构垮台，四千多个外教到文部省抗议静坐，应该说它也是有资源的培训机构。所以说资源的有效整合非常重要。

5.资源的有效辐射

说到培训机构的资源有效辐射，不光是指这个机构能够提高教育质量和水准，它要为地区的经济发展服务，形成一种文化积淀。我们这里有好多机构，如海尔大学、新东方，他们除了人力资源的集聚以外，已经形成了文化积淀。更重要的是在第二次现代化过程当中，如何来构建终身学习平台，多元化和国际化战略的形成，与我们教育培训机构的贡献是分不开的。

（二）教育外部要素

外部因素是培育内部核心竞争力的重要条件。外部因素最关键的是政府的支持，主要有如下几个方面，鉴于时间关系，就不详细讲了。

1.政府要创造有利于社会教育培训机构发展的法制环境，出台相关配套政策；

2.对社会教育培训机构发展的指导思想不明确，计划体制管理模式的痕迹随处可见；

3.转变政府职能，建设公共服务型政府；

4.把和教育社会培训机构有关的职能部门的职能需要理顺，并形成合力：教育、人事、物价、财税、民政、劳动等等。

作为外部环境主要提供者，政府首先是要从原来的公共行政转化到公共管理和公共服务上来。现在政府的最大问题除了政出多门以外，我认为还有一个问题就是供给导向，不管有什么需求，我根据我的条条框框来对你进行管理，政府应该实现供给导向到服务导向的转变。政府要真正能够提供政府资源，为成人教育培训机构服务，能够以公共财政作为成人教育培训的基础，对好的培训机构，按照《民办教育促进法》中讲到的要给予资助奖励，建立专门的政府资助基金。目前有些地方已经开始做了，如宁波市就提供了四千万元资

助基金，上海市已将资助基金于今年提高八千万元，这是政府的责任，要以需求作为导向。最后当然还有成人教育培训机构的管理资源的有效整合问题。