2.要进一步做好新时期的成人教育的各项工作。
成人教育是面向各类成人开展政治、经济、文化、科学、技术等方面教育培训活动的一种教育形式,是社会公民接受终身教育、各类从业人员接受职业培训和继续教育的重要途径。我们所讲的各类培训，都是成人教育的各个组成部分。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出：“继续发展各类成人教育”。在这里，我主要强调几点：
第一，要进一步加强农民技能培训。要按照中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出的“整合农村各种教育资源，发展农村职业教育和成人教育”的要求，继续扎实深入地开展多种形式的扫盲工作，大力推动农村劳动力转移培训和农村实用技术培训，努力扩大培训规模，提高培训质量，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。加强与农业、教育、科技等部门的协作，共同推动社会主义新农村建设。
第二，加快发展社区教育。进一步加强社区教育网络建设，扩大社区教育培训面，积极开展下岗职工再就业培训、进城农民工技能培训以及社区居民的文化休闲活动，积极创建学习型家庭、学习型楼组、学习型街道等学习型组织。“十一五”期间，要继续做好社区教育实验区工作，推动经济发达的东南沿海地区普及社区教育，积极探索农村社区教育发展的办法和途径，建设一批全国和省市的社区教育示范区，使社区教育在推进和谐社会建设中发挥更大的作用。
第三，以创建学习型企业为抓手，积极推进行业企业职工教育培训和再就业培训工作。认真落实“一般企业按照职工工资总额的1.5％足
额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业，可按2.5％提取”的规定，鼓励和支持企业职工在职参加半工半读、工学交替的各种教育培训活动，提高广大职工的岗位技能和专业知识水平。要及时总结和推广各行业开展职工教育、创建学习型组织的做法与经验，不断推出创建学习型组织的先进单位。
第四，充分发挥普通高等学校、成人高等学校、中高等职业院校、社区学习中心等教育资源的作用，继续发展各种形式的成人高、中等学历教育，积极发展现代远程教育、广播电视教育，探索开放式的成人教育的新形式，完善成人自学考试制度和成人高考制度，努力提高教育教学质量。
第五，加强成人教育的统筹管理，加快推动终身教育立法工作。各有关部门应加强彼此之间的沟通与协调，就有关成人教育发展的重大问题进行磋商和研究，认真落实成人教育和继续教育发展的有关政策措施，逐步增加成人教育和继续教育的经费投入。要进一步加强有关终身教育立法的调研与论证工作，及时归纳总结各地推进学习型社会建设的做法与经验，借鉴发达国家与地区的经验，尽早制订出一部有中国特色的，为全民学习、终身学习提供法律保障的法律法规。