（一）政府统筹，构建起横纵交错的社区教育管理体制和运行机制
平谷区社区教育管理体制和运行机制伴随着社区教育的起步——稳步发展——学习化社区三个阶段的变化而日趋成熟，初步形成了“区委统筹领导，政府全力推动，教育部门主管，各部门配合，社会支持，群众参与”的横纵交错的管理体制和运行机制。
1. 政府统筹、部门参与的横向社区教育管理、运行模式
即政府牵头，统筹协调区域内的教育、科技、文化等部门和工青妇等社团组织，发挥各自优势，共同开展社区教育工作。政府统筹、部门参与的横向管理运行模式，具有号召力强、推动力大的特点，能够充分发挥部门优势，形成齐抓共管的局面。2002年，平谷区教委出台了《社区教育工程实施方案》（平政发「2002」10号），成立了由主管教育副区长任组长，劳动局、财政局、文委、农委等10个部门主要领导为成员的社区教育领导小组，统筹、协调、指导社区教育工作。领导小组按照常住人口每年不低于1元的标准筹措社区教育经费。2006年，平谷区委、区政府出台了《关于进一步推进学习型平谷建设的决定》（京平发「2006」22号），成立了由区委书记任组长，人事局、财政局、科委、文委、团委等12个部门主要领导为成员的领导小组，统筹学习型平谷建设工作，领导小组下设办公室在教委，负责日常工作。此外，区委、区政府还将常住人口每人每年1元的社区教育经费提高到2元，为社区教育的发展奠定了基础。
2. 区、乡镇、村三级纵向社区教育管理、运行模式
第一级：区社区教育领导小组，主要职责为负责学习型城区整体建设工作，包括经费的落实、对各项工作的决策和部署、对全局性工作进行协调以及对相关单位和部门的工作进行监督与检查等。第二级：乡镇（街道）社区教育领导小组，主要职责为计划、管理、协调、组织。组长由主管教育副乡镇长担任，下设办公室在社区教育办公室，负责本乡镇社区教育工作。第三级：村社区教育领导小组，主要职责为宣传动员、组织实施。组长由村主任（或委员）担任，下设办公室在村成人学校，负责本村的社区教育工作。三级纵向社区管理运行模式的建立，有效地解决了不同部门的条块分割问题，形成了区、乡镇、村的联动机制，有助于社区教育工作的部署与落实。
（二）整合资源，不断完善社区教育网络
构建完善的教育培训网络是开展社区教育的基础，为此，我区制定了《平谷区示范性村成人学校（社区文明大院）标准》（平教职成「2002」12号）、《关于示范性镇（乡）成人学校（社区教育中心）办学标准》（平教「2003」18号）和《平谷区教育委员会关于加强示范性村成人学校建设的意见》（京平教成发「2006」5号）等一系列文件，并不断加大资金投入力度，按照“整体推进、重点突破、打造样板、培育精品”的工作思路推进社区教育网络建设，努力实现学者有其校的目标。